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【系列宣传之二】星火汇聚,协同支农开创新篇

作者:办公室 原创 2019/12/10 16:22:33

 

公司累计担保放款破100亿元系列宣传之二

 

星火汇聚,协同支农开创新篇

 

乡村振兴产业是关键,资金是保障。要实现既精准投入,又保障充分,必须坚持政府引导和市场配置农业政策性担保具有的政策定位和市场运作属性满足了政府与市场、财政与金融协同支农的需求。带着“为‘三农’主体增信用、为乡村振兴增投资”的职责和使命,四川农担不断思辨创新、积聚实力,充分发挥“金融放大器”功能,为农业融资增信分险、筑路架桥。

识变应变,探索政策担保新定位

2016年,公司启航,制度体系快速搭建、担保产品迅速推出、业务规模稳步增长。良好的开端,进一步增强了公司“助农解困”的信心,坚定了公司一心为农的决心,激起了全员“激流勇进”的干劲。四川农担在不断的探索实践中,既低头好好走路,一步一个脚印,踏实前行;也时刻抬头看路,把准方向、找准规律、摸索求进  

操千曲而后晓声,观千剑而后识器。经过不断的探索实践,公司思路更加清晰、实践愈加果敢。在吸收借鉴传统担保经验与教训的基础上,公司解放思想、主动求变,结合新的担保定位,顺应市场融资需求,提出了“六个转变”的担保新思路项目准入条件由片面注重抵押向注重抵押与信用并重转变,破解了长期困扰“三农”领域诸多项目的“融资难”困境;项目融资成本由市场定价居高不下向政策定价总体可控转变,破解了广大新型农业经营主体的“融资贵”困境;项目区域分布由点少面窄向点多面广转变,破解了传统担保在金融环境相对较差和边远贫困地区的“延伸难”困境;项目扶持对象由农业龙头企业向新型农业经营主体转变,破解了小微企业在融资中的“边缘化”困境;项目风险责任由单纯依靠自身承担向多方分担转变,破解了传统担保公司代偿风险的“防控难”困境;项目扶持手段由担保融资单一支持向整合资源综合支持转变,破解了担保项目的“成长难”困境。

开阔的思路换来了广阔的市场。

 截至2017底,公司累计承保18.5亿元;

 2018底累计承保47亿元

 20191029累计承保突破100亿元。

截至201911月底,公司已累计为28777户各类新型农业经营主体提供担保融资112.97亿元对资金本累计放大4.4倍,超出全国放大倍数1.14倍;公司担保业务已覆盖全省21个市州165个县市区,覆盖了全省所有的粮食大县和农业大县

勇于破题,构建银担合作新关系

公司成立以来,一直重视银担合作,充分发挥自身优势,与银行机构协同配合,得到了广大金融机构的信任和支持。在担保准入、风险分担、项目推送及错位审查机制等方面不断开拓创新,取得了积极成效。

 20161月底,公司与农业银行四川省分行签订合作协议,获得50亿信贷担保授信额度;

 2016516日,公司与邮储银行四川省分行签订合作协议,双方进入实质性合作阶段;

 201698日,公司与中国银监会批准设立的全国第一家村镇银行——仪陇县惠民村镇银行签署银担合作协议;

 2016121日,公司联手广汉农商行为当地农业企业提供1160万元授信,开启了与首个农村信用社的合作;

 2018910日,公司全面推进与全省农信社系统的合作……

截至目前,公司累计合作银行100余家,授信超过300亿元。

在银担合作的道路上,四川农担始终思考一个问题:“如何充分调动银行的积极性,各司其职、各负其责,建立银担命运共同体?”以问题为导向,公司充分发挥增信分险功能,与合作银行全面形成银担37分险、不超过7%的利率和取消保证金的合作框架,构建起新型银担合作关系。在风险共担机制建设上,公司首开全国银担分险比例的先河,和合作金融机构达成了“三七分担”协议,公司承担70%风险,合作银行承担30%风险。在贷款利率上,银担双方遵循“让利、微利”的原则,公司不以营利为目的,实行低担保费率政策(担保费率控制在1%以内);广大金融机构给予多项权益让渡,包括全面下调贷款利率、取消担保项目保证金等。公司担保项目平均综合融资成本已下降至年化6.5%以下,平均降幅超过30%,切实降低了农业经营主体的融资成本。银担的深度互信合作,降低了金融机构风险敞口,消化了金融机构部分获客成本,拓展了农村金融市场,促进了涉农普惠金融的发展。

戮力同行,开启政担合作新征程

作为财政金融协同支农的重要工具,公司积极与市县政府开展深度合作通过农业信贷担保“放大器”作用和市场化运作机制,将政府支持和市场调节两只手有机结合既发挥财政政策和资金的引导作用,解决农业投入资金量的问题又通过市场手段打通农村金融脉络,撬动金融资本和社会资金进入农业农村和脱贫攻坚领域。

 2017629日,财金互动助推脱贫攻坚专项行动在广元市昭化区正式启动

 201781日,公司与理县签订财金互动助推农业发展政担合作协议,在三州民族地区首开政担合作;

 2018119公司与凉山州签订“政担银企户”助推精准扶贫合作协议,五方联动助推精准扶贫正式落地凉山

 2018121日, 四川省农业产业发展融资风险保障金试点工作在遂宁正式落地……

截至目前,公司已与全省21个市(州)150个县区建立政担合作关系其中,单县(区)农业信贷担保投放规模最高的夹江县已突破2.3亿元。

在政担合作的道路上,四川农担始终聚力一个目标“将农业信贷担保政策、地方政府农业产业发展扶持政策、金融机构支农惠农政策进行叠加,为培育壮大新型农业经营主体、支持农业产业发展搭建综合性政策支撑平台”。以目标为指引,公司充分依靠资本金实力强、政策支撑多等优势,积极协商不断探索,与市县政府构建了协同创新、链式合作的政担模式。在工作协同上,市县政府给予了多项政策支持,不仅设立风险保障金参与分险,还动员农口部门参与担保政策宣传、项目组织、筛选推荐和保后管理等工作。在模式创新上,市县政府深度参与公司自主设计的“政担银企户”五方联动扶贫试点和农业产业发展风险保障金试点,联手推动试点工作上升成为制度性安排并在全省推广。“政担银企户”五方联动扶贫试点,构建起“财政增效、农担增信、银行增贷、企业增利、农户增收”的互惠互利机制,有效破解了脱贫攻坚中产业项目融资难和贫困户持续增收难的问题;农业产业发展风险保障金试点,转换了财政支持方式,发挥了财政资金“四两拨千斤”的引导和杠杆作用,带动金融资本加大对乡村振兴农业产业发展的信贷支持。

从独自前行到聚合伙伴,公司秉承“优势互补、资源共享、风险共担、共谋发展”原则,主动与市县政府、金融机构、市县农担公司、农业龙头企业、保险公司合作有效整合各类支农资金和政策资源,探索建立多主体、多渠道的融资机制,构建起政策性担保、政府、金融机构相互支撑的“铁三角”稳定体系,实现了财政与金融融合支农,有效缓解农业适度规模经营主体“融资难”“融资贵”问题为推进全省农业供给侧结构性改革、促进农业高质量发展和乡村振兴贡献了农担力量

           

 


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