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【系列宣传之三】夯基垒台,为发展积厚成势

作者:办公室 原创 2020/1/9 13:38:27

 公司累计担保放款突破100亿元系列宣传之三

 

夯基垒台,为发展积厚成势

 

合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。四年来,四川农担夯基垒台、立柱架梁,积小胜求大胜,农担体系实现从121的下沉式布局;担保业务实现0到119.87亿元的跨越式增长;服务对象实现从1到30562个辐射扩面

坚持分类推进,服务架构日益完善

在中央和省确定的农担体系建设总体框架下,公司按照“精简高效、因地制宜、分步实施”的原则,通过在县级设立办事处、市级设立分公司控股子公司等多种方式着力农担机构人员业务不断延伸到基层力求贴近服务主体缩短服务半径不断提升服务效率和质量。

* 2017年3月10日,公司首个基层办事处——广汉市办事处成立授牌。作为公司在市县的业务延伸机构,广汉办事处的建立,为推进全省基层服务网络建设投石问路。

* 2017年11月24日,财政厅召开了全省农业信贷担保体系建设工作推进视频会,提出了按照“三有”标准率先设置办事处的工作思路,加快健全全省农担体系。公司分支机构建设加快步伐。                                       

* 2018年1月1日,公司首家分公司——成都分公司正式挂牌成立为分支机构建设提供了样板。随后乐山分公司泸州分公司雅安分公司相继成立农担体系向基层延伸迈出了实质步伐。

* 2019年3月29日,公司首家控股子公司——广元市农业融资担保有限公司正式挂牌。广元农担公司的成立,是公司以资本联结方式推进体系建设的探索之举,为整合全省农担资源推动全省农担体系一盘棋布局探索路径。

四年来,公司着力体系建设,20个分公司、1个控股子公司相继完成布局,实现了全省21个市(州)的全覆盖,一张贴近主体、覆盖全省、上下协调、分工协作、形式多样、紧密可控、运行高效的农业担保服务网络在全省铺开;四年来,公司着力队伍建设,广纳英才,从金融机构政府部门农业领域先后引进2名职业经理人选聘157名员工,一支懂农业、爱农村、爱农民的农担队伍不断成长壮大。服务建构的完善人才队伍的汇聚,凝聚起“支农、扶农、惠泽三农”的磅礴力量。

坚持需求导向,产品体系日渐丰富

“农稳社稷、粮安天下”,公司从成立那一刻起,就注定背负不一样的历史使命!使命呼唤担当,公司紧紧围绕我省乡村振兴现代农业发展方向,顺应广大新型农业经营主体的期盼,瞄准粮食生产、脱贫攻坚、农业产业发展等重点领域精准设计了“惠农担”系列担保产品,重点解决好“三农”领域融资难题;重点专注于为四川乡村振兴战略中的产业兴旺提供融资支持。

* 为解决种粮大户需求鼓励粮食2016年6月29日公司推出了全国首个针对种粮农户的政策性涉农信贷担保产品——“惠农担·粮易贷”,实行“零抵押、低利率、快审批、随借随还”政策,种粮农户无需提供任何抵押物便可获得担保贷款,融资成本由原来的10%降至5.72%。政策利好点燃农户种粮热情,截至目前,已有1400余户种粮农户通过“惠农担·粮易贷”产品,获得信用贷款超过6.5亿元,按单亩贷款额度不超过1000元计算,已累计支持种粮面积超过65万亩。

* 突破产业扶贫的资金瓶颈助推全省脱贫攻坚,2017年4月27日,公司率先在凉山州推出“惠农担·扶贫贷”产品,信贷资源精确对准贫困村精准对准贫困户。同年6-7月,公司在广元市和宜宾县启动财金互动助推脱贫攻坚专项行动,全面试点该产品,并探索形成了“政担银企户”五方联动扶贫工作模式,开创了“财政增效、农担增信、银行增贷、企业增利、农户增收”多方共赢的金融扶贫新局面,有效破解了脱贫攻坚中产业项目融资难和贫困户持续增收难的困境。截至目前,公司通过该模式已为全省1400户新型农业经营主体提供担保9.32亿元,带动了1万余户、近2万贫困人口增收脱贫。

* 紧扣全省农业领域发展的关键制约环节,2017年,公司推出了“惠农担·助业贷”产品,全面实行1%的低担保费率,通过为融资主体增信、为金融机构分险,打通了金融活水流向农业农村的脉络,极大调动了金融机构深耕农村金融市场的积极性“助业贷”为基础,公司进一步扩容农担服务,聚焦党委政府主导产业和农业特色产业融资需求,细化产品。

* 围绕全省农业“10+3”产业体系,2019年,公司进一步开发了“川粮贷”“川猪贷”“川茶贷”“种业贷”等13个专属信贷产品,将金融资本引向重点农业产业,累计为“10+3”产业引入资金超过40亿元。特别是针对农业产业发展周期与银行金融产品信贷周期不匹配的问题,公司与合作银行推出“柠檬贷”“芒果贷”“蓝莓贷”专属信贷担保产品通过t+n模式贷款担保服务期限最长延长9实现了随用随借随有彻底解决融资主体过桥资金难题。针对“非洲猪瘟”和长宁“6.17”地震推出了支持生猪产业七条措施和“重建贷”产品,充分展现了政策性公司的担当。

以产品为抓手,四年来公司服务对象不断拓展,从种粮大户黄明水到柠檬种植户王登伟,越来越多散落在乡村特别是边远乡村的种养大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织和小微农业企业等新型农业经营主体知晓了政策、申报了项目、获得了融资;惠农担保政策覆盖到百县千村,从广元昭化到攀枝花盐边、从达州开江到甘孜康定,有力度、有温度的农担服务走进了千家万户。产品体系的完善、服务质效的提升,树立了农业政策性担保的好口碑,为公司发展营造了良好外部环境。

坚持服务为要,运行机制日趋成熟

农业政策性担保是一个新的担保领域没有成熟的经验和模式可用,必须不断学习、探索、创新。公司始终坚持财政支农政策的执行者这一定位,主动摒弃对传统担保的路径依赖,通过不断健全完善治理构,充分发挥党委领导作用、董事会决策作用、监事会监督作用、经理层管理作用,按照“杠杆大、风险小、口碑佳”的经营发展目标,不断推动管理创新、制度创新、工作创新为公司行稳致远提供了保障。

    * 明确责任分担,实现风险均衡化。2017年起,公司在银担3:7分险基础上,积极拓宽市县政府、龙头企业、其他担保公司等第三方合作渠道,形成了“银政担3:3:4”“银担担3:3:4”“银企担3:3:4”的风险分担机制,通过多方合作分险,公司实际承担的风险比例不高于40%,筑好了持续稳健经营的“防火墙”。

    * 调动多方参与,实现获客批量化。公司与市县政府(财政部门、农口部门、乡镇和村组干部等)、合作金融机构及龙头企业等合作主体密切联系,各方发挥自身资源优势,广泛宣传农担政策,积极组织符合条件的新型农业经营主体申报项目,集中、批量向公司推送融资担保客户。2019年度月均担保额突破6亿元,单月最高实现12.39亿元。

* 建立分工协作,实现工作错位化。公司与市县政府、金融机构深入沟通,建立了深度互信、错位审查协同工作机制,通过明确职责分工、统一准入标准合作方各司其职、各负其责,做到不重复开展尽调、不重复申报资料尽最大努力减轻担保客户负担,全面提升了工作效率

* 细化审查要素,实现审查标准化。公司持续规范内部审查机制推出“5+3+2”标准化评分体系项目初审标准细化为五项政策标准、三项风险标准两项附加标准对初审通过的项目依托“项目评分表”进行量化评分通过标准化的审查流程规范化的评分标准尽可能减少人工审查的主观随意。

* 优化业务流程,实现手续减量化。2016年公司建立绿色评审快捷审批机制2018年引进线上审批,大大缩短了项目审批时间2019年公司与合作金融机构协同配合,取消单笔保证合同、担保意向函等多个担保审批环节,将传统担保业务流程的多环节精简为最高额保证合同、委托担保合同、放款通知书、银行放款凭证四个环节,在明晰担保法律关系的前提下,尽最大努力简化担保手续,将担保审批办理时限缩短到2个工作日内。

* 全程监管项目,实现风险可控化。四年来,公司从风险防范、风险分担、风险转移、风险处置四个方面着力,通过把好项目准入关、建立风险共担机制、获取再担保支持多种方式组合救助防范措施配套使用,牢牢守住不发生系统性风险的底线截至2019年底,公司累计代偿率仅为0.5%,为持续健康发展提供坚实保障。

* 借助科技支撑,实现手段信息化。为适应业务快速上量要求及金融科技化发展趋势,公司2019启动信息系统建设积极探索对担保业务、行政运行、财务管理、人力资源等各项工作实现可量化、可数据化、可视化全流程管理公司规范营运长远发展提供科技支撑

四年来,公司始终把解决三农领域融资痛点作为主攻方向切实降低门槛、降低成本、提升效率、扩大覆盖,政策性担保的功能作用逐步显现。公司客户无传统抵质押物的占比超过90%,实现了融资不再”;客户年化平均综合融资成本下降至6.5%以下,实现了融资不再“贵”;担保贷款的平均时间缩短一半以上,实现了融资不再”;户均担保额不到40万元,实现了融资不再垒大户

公司的产品和服务获得广泛认可,“粮易贷”入围2017年度“中国三农创新榜”,获评2019年度全国融资担保(再担保机构“三农”类优秀产品;“柠檬贷”入围农业农村部2019年度金融支农创新试点;“政担银企户”模式上升为制度化安排在全省推广。公司先后获得全国农业信贷担保体系优秀经营管理团队、融资性担保公司AA+主体信用评级、四川卫视“2018年最美普惠金融奖”“2018年度四川金融业传媒大奖——普惠金融杰出奖”。

四年砥砺奋进四年创新实践四年戮力前行,实践证明,农担政策精准适用农担功能不可或缺农担事业天地广阔。

凡是过往,皆为序章。四年来,各方面发展条件已积厚成势,在新的征程上,四川农担厉兵秣马、勇毅笃行、只争朝夕、决胜未来。


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